О биометрических документах

С сентября 2021 г. в Беларуси вместо паспорта имеется возможность получить биометрические документы.

Вниманию участников РАТА предлагаем информацию, которая будет полезна при взаимодействии с туристами – обладателями биометрических документов.  

Вопрос регламентируют следующие документы:
Указ № 294 «О документировании населения Республики Беларусь»;
Указ № 107 «О биометрических документах»;
Положение о документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь;
Положение о биометрических документах, удостоверяющих личность;
Положение о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь;
Постановление Совмина № 297 «О формах бланков биометрических документов и их описании».

Биометрические документы можно подразделить на:

- биометрические документы, удостоверяющие личность;
и
- биометрические документы для выезда/въезда из/в Республику Беларусь.

Биометрическим документом, удостоверяющим личность, является идентификационная карта (ID-карта). Это аналог гражданского паспорта.

Т.е. у гражданина может быть один документ, удостоверяющий личность: либо гражданский паспорт, либо идентификационная карта.

Исключение: наличие действующей визы в гражданском паспорте. В таком случае по заявлению гражданина до момента окончания визы гражданский паспорт может сохраняться у гражданина, несмотря на выдачу идентификационной карты, но при этом гражданский паспорт считается аннулированным, о чем на страницах проставляются соответствующие отметки, и после окончания срока действия визы такой паспорт подлежит сдаче в подразделение по гражданству и миграции МВД.

При наличии идентификационной карты, гражданину по его заявлению может быть выдан биометрический документ для выезда/въезда из/в Республику Беларусь – это биометрический паспорт.

Одновременно гражданского паспорта и биометрического паспорта у одного лица быть не может. Биометрический паспорт выдается только к идентификационной карте  (п.23 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь).

Идентификационная карта (ID-карта) – это внутренний документ удостоверяющий личность.

Биометрический паспорт – это документ для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь.

Биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь с учетом международной практики предназначен только для выезда за границу. Отличие от обычного –встроенная специальная микросхема, содержащая данные владельца – фамилию, имя, дату рождения и его биометрические данные (фотографию и отпечатки пальцев, используемые для его идентификации). Источник: https://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2021/june/64181/

ВАЖНО!

Гражданин может иметь ДВА действительных биометрических паспорта при условии, что данные о владельце идентичны (п.24 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь).

На сайте Госпогранкомитета (https://gpk.gov.by/peresechenie-granitsy/peresechenie-granitsy-po-biometricheskim-pasportam-otvety-na-glavnye-voprosy/) указано так:

Преимуществом системы выдачи новых документов является и то, что появилась возможность иметь два биометрических паспорта одновременно. Например, один можно подать в посольство для получения визы, а по второму выехать за границу.  

На просторах интернета также имеется следующее обоснование наличия двух биометрических паспортов: при пересечении границы некоторых стран, обращают внимание на предыдущие штампы и отметки в паспорте гражданина. Если там есть отметка о въезде в какую-то другую страну, с которой данная страна не в дружеских отношениях, то иностранцу могут отказать в пересечении границы. В данной ситуации можно пользоваться двумя биометрическими паспортами, чтобы не возникало подобных проблем.

При наличии у гражданина двух действительных биометрических паспортов выдача нового биометрического паспорта без изъятия одного из ранее выданных не допускается (п.29 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь).

Т.е. у одного гражданина может быть не более двух биометрических паспортов.

Что необходимо указывать в договоре?

Согласно ч.1 п.29 Правил оказания туристических услуг заказчик представляет исполнителю или уполномоченному турагенту информацию о себе и туристах, экскурсантах, которым оказываются туристические услуги, в объеме, необходимом для исполнения обязательств по договору оказания туристических услуг, в том числе данные документов, удостоверяющих его личность и (или) личности туристов, экскурсантов, которым оказываются туристические услуги, данные иных документов, позволяющих осуществить туристическое путешествие (если таковые требуются для совершения туристического путешествия).

Возникает вопрос: необходимо ли турагенту или туроператору, заключающему договор с заказчиком, получать данные иных документов, например, биометрического паспорта при заключении договора?

По общему правилу сделка с физлицом оформляется в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность (паспортом или идентификационной картой). Т.е. в реквизитах договора данные заказчика указываются в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность.

Договор оказания туристических услуг необходим для фиксации прав и обязанностей сторон (какие услуги и в какой срок исполнитель должен оказать, какую стоимость за эти услуги и в каком порядке должен оплатить заказчик, в каком порядке расторгается договор и т.п. условия). Ни пограничной, ни таможенной службе, ни перевозчику предоставлять договор не требуется.

Согласно типовой форме договора оказания туристических услуг в приложении 2 «Сведения о туристах, экскурсантах, которым оказываются туристические услуги» указываются: Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства.

Следовательно, и в приложении 2 к договору предусмотрено указание данных паспорта или идентификационной карты.

Согласно информации, размещенной на сайте Белавиа https://belavia.by/registraciya-na-rejs/, для регистрации на рейс потребуется паспорт или идентификационная карта.

Из чего можно сделать вывод, что данные биометрического паспорта для целей регистрации на рейс Белавиа не нужны.

Однако вопрос о необходимости получения данных биометрического паспорта остается актуальным при вылете с территории иностранного государства и для целей размещения в отеле.

Таким образом, если для совершения туристического путешествия необходимы данные иных документов, помимо документов, удостоверяющих личность, то такие данные необходимо запросить у заказчика, а заказчик, в свою очередь должен их предоставить.