Фонд ответственности туроператоров
ФОНД ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРОВ
01.12.2022 на базе Республиканской Ассоциации Туристических Агентств (далее – РАТА или Ассоциация) учреждён "Фонд ответственности туроператоров РАТА" в соответствии с Законом Республики Беларусь от 11.11.2021 №129-З "О ТУРИЗМЕ" ст. 30. Фонд ответственности туроператоров.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Туроператор – юридическое лицо, осуществляющее туроператорскую деятельность;
Туроператорская деятельность – предпринимательская деятельность по формированию, продвижению и реализации туров, в том числе сформированных другими туроператорами, включая нерезидентов, а также по оказанию отдельных услуг, связанных с организацией туристического путешествия;
Комплекс туристических услуг – сформированная туроператором совокупность двух и более туристических услуг, в обязательном порядке включающая одну из следующих услуг: по перевозке, размещению, экскурсионную услугу;
Тур – комплекс туристических услуг с программой туристического путешествия;
Туристическая услуга – услуга по перевозке, размещению, экскурсионная и иная услуга, оказание которой в комплексе туристических услуг позволяет совершить туристическое путешествие;
Фонд ответственности туроператоров – совокупность денежных средств, формируемая ассоциацией (союзом) в целях возмещения участникам туристической деятельности имущественного вреда, причиненного в связи с наступлением случаев невозможности исполнения туроператором обязательств по договорам оказания туристических услуг в сфере международного выездного туризма (далее, если не указано иное, – случаи невозможности исполнения туроператором обязательств).
РАЗМЕРЫ ВЗНОСОВ
Фонд ответственности туроператоров формируется за счет ежегодных взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного выездного туризма и являющихся членами Ассоциации.
Размер ежегодного взноса туроператора равен двум десятым процента (0,2%) от стоимости туров за предыдущий год.
(далее – ежегодный взнос).
Туроператор считается участником фонда ответственности туроператоров с даты, когда он уплатил первый взнос в фонд,
равный одной четвертой (¼) от размера ежегодного взноса.
Уплата ежегодного взноса производится равными долями не реже одного раза в квартал.
Туроператор вправе внести ежегодный взнос единовременно, но не позднее первого квартала.
В 2026 году взнос в фонд ответственности туроператоров должен быть произведен в первом квартале 2026 года!
*****
Размер взносов для НОВЫХ компаний или ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность:
Туроператор, вновь зарегистрированный в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо не осуществлявший, но планирующий осуществлять туроператорскую деятельность
в сфере международного выездного туризма и являющийся членом Ассоциации, сформировавшей фонд ответственности туроператоров, считается участником фонда ответственности туроператоров с даты, когда он уплатил
первый взнос в этот фонд в размере, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
*****
Первый взнос в фонд ответственности туроператоров для вновь зарегистрированных или
ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность
установлен в размере не менее 1000 базовых величин (БВ), справочно: с 01.01.2026 – 45 000 BYN.
Постановление Совета Министров №839 от 07.12.2022 "О мерах по поддержке туристической индустрии, развитию внутреннего туризма и международного въездного туризма".
В дальнейшем туроператор уплачивает последующие взносы в фонд ответственности туроператоров не реже одного раза в квартал
в размере не менее двух десятых процента от стоимости туров за предыдущий квартал, начиная с квартала,
следующего за кварталом, в котором уплачен первый взнос в этот фонд (ч. 6 п. 2 ст. 30 Закона о туризме).
Такие взносы уплачиваются в течение одного года со дня уплаты туроператором первого взноса.
По истечении указанного годичного периода такой туроператор обязан перечислять ежегодные взносы в общем порядке.
*****
В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона о туризме в случае прекращения туроператором, являющимся участником фонда ответственности туроператоров, деятельности в сфере международного выездного туризма или туроператорской деятельности в целом, его выхода из ассоциации (союза) или изменения способа обеспечения исполнения туроператором обязательств денежные средства, внесенные этим туроператором в фонд ответственности туроператоров, подлежат возврату этому туроператору за вычетом не исполненных туроператором обязательств по договорам оказания туристических услуг в сфере международного выездного туризма (при их наличии), а также доли туроператора в этом фонде, израсходованной на цели, предусмотренные ч. 2 п. 4 ст. 30 Закона о туризме.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
1. ЗАЯВЛЕНИЕ
Важно! Оформляется после одобрения вступления в Ассоциацию.
Заявление о формировании фонда ответственности туроператоров РАТА:
- Оформить на бланке для писем туроператора;
- Скан-копию выслать на e-mail:
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. - Оригинал направить почтой: 220100 г. Минск, ул. Кульман, 18, каб. 33, "РАТА"
2. ВЗНОС / РЕКВИЗИТЫ
Важно! Взнос в Фонд осуществляется участниками Ассоциации после оформления заявления о формировании фонда.
Денежные средства фонда ответственности туроператоров РАТА аккумулируются на СПЕЦИАЛЬНОМ счете в белорусских рублях.
Наименование: Республиканская Ассоциация Туристических Агентств
УНП: 193311609
Банк: ОАО «Банк Дабрабыт», БИК MMBNBY22
IBAN (спецсчет): BY82MMBN30150000018801481809
Назначение платежа: Взнос в фонд ответственности туроператоров
Код назначения платежа: 40106 Прочие переводы
Ответственность за правильное и точное исчисление размера взноса и соответствие расчетов законодательству туроператор принимает на себя.
3. СПРАВКА
По зачислению взноса в фонд необходимо предоставить в адрес Ассоциации бухгалтерскую справку (и/или иные документы) за подписью руководителя и главного бухгалтера, подтверждающую:
- стоимость туров за предыдущий год;
- расчет ежегодного (годового) взноса туроператора в фонд ответственности туроператоров;
- фактически перечисленную сумму (если она отличается от годового взноса (мин.взнос) или ее часть (¼)) с указанием реквизитов п/п.
Представлять в срок не позднее 1 апреля каждого календарного года!
Оригинал направить почтой: 220100 Минск, ул. Кульман, 18, каб. 33, "РАТА"
4. РЕЕСТР / Уведомление Нацагентства
С 01.01.02026 полномочия департамента по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь были переданы
Государственное учреждение «Национальное агентство по туризму» в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 329.
Департамент по туризму МСиТ ликвидирован. Министерство спорта и туризма переименовано в Министерство спорта.
Формирование и ведение реестра субъектов туристической деятельности осуществляются Нацагентством по туризму >>>
Важно! Срок для направления сведений – 20 рабочих дней с момента первого взноса в фонд.
Сведения об участии в формировании фонда ответственности направляются туроператорами в Нацагентство по туризму
по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.08.2022 № 514.
Для осуществления Нацагентством административных процедур, связанных с формированием и ведением реестра,
субъекты туристической деятельности направляют в Минспорт заявление в письменной форме по адресу:
220030 г. Минск, ул. Кирова, 8/6, каб. 120. ГУ «Национальное агентство по туризму»
Туроператоры указывают следующие сведения об организации, обеспечивающей исполнение туроператором обязательств по договорам оказания туруслуг: Фонд ответственности туроператоров / Республиканская Ассоциация Туристических Агентств (РАТА), 220100 г.Минск, ул.Кульман, 18, каб.33, тел. +375173525066
Предоставление сведений / выписки из реестра субъектов туристической деятельности:
для получения выписки / сведений из реестра – требуется направить ЗАЯВЛЕНИЕ по форме согласно приложению 4 к вышеуказанному постановлению.
Для для внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре туроператоры подают ЗАЯВЛЕНИЕ по форме согласно приложению 2 к вышеуказанному постановлению.
Работаем в правовом поле!
Обращаем внимание, что заключение туроператором договоров оказания туристических услуг в сфере международного выездного туризма БЕЗ обеспечения исполнения туроператором обязательств по этим договорам одним из способов, предусмотренных Законом о туризме, ЗАПРЕЩАЕТСЯ (п.9 ст.27 Закона).
В случае нарушения запрета:
- могут последовать санкции как за незаконную предпринимательскую деятельность;
- заключение договоров оказания туруслуг без обеспечения исполнения туроператором обязательств по этим договорам, может быть признано ничтожной сделкой (ст.170 ГК) – в зависимости от умысла все полученное по такой сделке взыскивается в доход государства или возвращается другой стороне + в доход государства;
- может быть осуществлена принудительная ликвидация юридического лица по инициативе госорганов;
- руководитель может быть привлечен к административной, а возможно, и уголовной ответственности.
Формируем фонд ответственности туроператоров вместе!
РАТА – держим строй!