Президент обсудил развитие туризма: создается новая система управления отраслью

18 августа 2025 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко провёл совещание с руководством Правительства, посвящённое вопросам развития туризма.

Главной темой стало предложение сделать туризм национальным проектом на ближайшую пятилетку и пересмотреть систему государственного управления отраслью.

Туризм — национальный проект

Президент напомнил:

«Беларусь — очень интересная страна для туристов. На следующую пятилетку Правительству поставлена задача сделать туризм Национальным проектом, реализовать его экономический потенциал по максимуму».

Разработку проекта указа о создании новой структуры курировал первый вице-премьер Николай Снопков. На совещании он отметил, что вклад туризма в экономику сегодня составляет около 2 % ВВП, и подчеркнул необходимость новых механизмов управления, которые позволят существенно увеличить этот показатель в ближайшие годы.

Новая структура управления

На совещании было озвучено предложение передать функции регулятора от Министерства спорта и туризма новой структуре — Национальному агентству по туризму, которое будет подчиняться напрямую Правительству. Фактически речь идёт о создании отдельного министерства при Совете Министров.

«С учетом высокого статуса нового единого органа управления туризмом — Национального агентства по туризму — государство планирует объединить усилия государства и частного бизнеса, — сказал Первый заместитель премьер-министра Республики Беларусь Николай Снопков. — Без участия частного бизнеса эту отрасль не поднять. Совместно нужно искать и стимулировать точки роста. Необходима концентрация всех ресурсов в одном центре, чтобы координировать десятки отраслей, обеспечивать рост и стимулировать инвестиции».

Прямая речь Президента:

«То есть правительство предлагает увеличить количество министерств. В связи с этим у меня есть ряд вопросов – что мешает сейчас действующему регулятору эффективно управлять отраслью? Что изменится с принятием Указа? Откуда это пошло? Зачем это нужно? Какой будет результат? Какой будет механизм реализации заявленных целей? За счет чего туризм получит новый импульс для развития? Беларусь – очень интересная страна в плане туризма. Сегодня сложилась ситуация, что свободных мест в гостиницах нет. Те, кто занимается туризмом, имеют полную загрузку. Даже если бы хотели больше – возможностей нет. В таких условиях предлагается создать новое министерство. В то же время, чтобы привлечь больше туристов, нам понадобится больше инфраструктуры, улучшение качества. Уровень нужен такой, чтобы и белорусы больше выбирали отдых в родной стране. Каких показателей правительство намерено достигнуть к концу пятилетки в области туризма? Как новое министерство повлияет на эти показатели? Нельзя забывать про важнейшую составляющую – кадры. Как будет выстроено взаимодействие с регионами? Какая позиция губернаторов? Создание новой структуры не может ограничиться переименованием и переподчинением!»

Инфраструктура и кадры — ключ к росту

По словам Александра Лукашенко, в республике уже сегодня наблюдается полная загрузка гостиниц, и без развития инфраструктуры невозможно привлечь больше туристов. Важнейшим элементом будущих изменений названы качество сервиса и подготовка кадров, а также системное взаимодействие с регионами.

Президент добавил:

«Я не против. Но давайте честно ответим на вопросы: что изменится? Какой будет результат? Не должно получиться так, что мы создаём ещё одно министерство ради самого создания».

Спрос растёт

В качестве дополнительного аргумента в пользу системного обновления приводятся данные о росте турпотока из России: бронирования отелей и апартаментов в Беларуси этим летом увеличились на 73 %, готовые туры — на 14 %. Особенно востребованы медицинские туры, экскурсии, сити-брейки и агротуризм.

Растёт интерес и к внутреннему туризму: историко-культурные маршруты и региональные инициативы («Вандруй. Адчуй. Натхняйся») показывают, что именно регионы могут стать драйвером экономического эффекта от туризма.

Мнение Министерства спорта и туризма

Заместитель министра спорта и туризма Олег Андрейчик в комментарии телеканалу «Беларусь 1» отметил, что отрасль демонстрирует устойчивый рост: «Экспорт туристических услуг за первое полугодие составил 139% к уровню аналогичного периода прошлого года».

По его словам, создаваемое Национальное агентство по туризму позволит отрасли выйти на новый уровень развития:
«У нас появляются новые ориентиры. Активно развивается сотрудничество со странами дальней дуги. Туристическая сфера достаточно динамичная, реагирует на различные изменения – внутренние и внешние. Поэтому решения были приняты, в первую очередь, чтобы мы могли активно развивать именно экономический вектор».

Андрейчик подчеркнул преемственность и объединение усилий:
«Мы возьмем лучшее. В системе Министерства спорта и туризма существовали Департамент по туризму и Национальное агентство по туризму. Сейчас эти структуры будут объединены. Туристическая сфера будет существовать под брендом Национального агентства по туризму. Она будет напрямую подчиняться правительству, что позволит оперативно решать многие задачи. Координирующая роль на республиканском уровне будет за Министерством экономики. Это очень важно с точки зрения привлечения инвесторов и разработки различных мер по преференциям для туризма».

Итог

В целом Президент поддержал идею создания новой структуры, однако потребовал от Правительства конкретных обоснований и показателей эффективности. Проект Указа пока находится в стадии рассмотрения.

РАТА продолжит следить за ситуацией и информировать участников туристического рынка о ходе преобразований и возможных последствиях для бизнеса.