Передача полномочий Национальному агентству по туризму и Госпрограмма «Туризм – 2026–2030»: ключевые решения в сфере туризма
13 января 2026 года Министр экономики Республики Беларусь Юрий Чеботарь, выступая в Палате представителей Национального собрания, представил проект Закона «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма», который был принят депутатами в первом чтении.
В своем докладе глава экономического ведомства отметил, что предлагаемые изменения направлены на приведение законодательства в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 329 «О совершенствовании государственного управления в сфере туризма» и предусматривают институциональную перестройку системы государственного регулирования отрасли.
Ключевые изменения Закона «О туризме»
Министр экономики подробно остановился на основных новациях, предлагаемых к внесению в Закон Республики Беларусь «О туризме».
В частности:
-
понятия «туристическая индустрия», «объекты туристической индустрии» и «субъекты туристической индустрии» излагаются в новой редакции;
-
понятийный аппарат дополняется термином «национальный туристический маршрут», а их формирование и продвижение предлагается закрепить в качестве одного из приоритетов государственного регулирования;
-
в Закон вводится положение о том, что Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений в сфере туризма, исходя из практики правоприменения;
-
Национальное агентство по туризму наделяется полномочиями по заключению и реализации международных договоров Республики Беларусь;
-
расширяется компетенция Агентства в части проведения мониторингов международного въездного и внутреннего туризма, формирования и продвижения национальных туристических маршрутов, а также согласования положений о структурных подразделениях исполкомов, реализующих государственно-властные полномочия в сфере туризма;
-
Межведомственный экспертно-координационный совет по туризму при Совете Министров переименовывается в Межведомственный координационный совет по туризму, уточняются его функции.
По словам Министра экономики, принятие Закона позволит с 1 января 2026 года реализовать решение Главы государства о передаче полномочий по государственному регулированию и проведению единой государственной политики в сфере туризма Национальному агентству по туризму, создаст нормативную основу для увеличения вклада отрасли в ВВП страны и придаст дополнительный импульс развитию туристической сферы.
Государственная программа «Туризм» на 2026–2030 годы
Одновременно с законодательными изменениями Правительством Республики Беларусь утверждена Государственная программа «Туризм» на 2026–2030 годы. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.
Цель программы — повышение вклада сферы туризма в экономику Республики Беларусь и ее регионов. Программа включает 9 целевых показателей и 37 мероприятий, предусматривает реализацию порядка 130 инфраструктурных проектов.
Для достижения поставленных целей запланирована реализация четырех подпрограмм:
-
развитие объектов туристической индустрии (создание и модернизация средств размещения, развитие туристической инфраструктуры);
-
развитие национального туризма и повышение привлекательности Беларуси как туристического направления;
-
маркетинг туристических услуг и продвижение туристического потенциала страны на внутреннем и внешних рынках;
-
цифровой туризм и формирование цифровой среды в сфере туристических услуг.
Среди ключевых новаций Госпрограммы:
-
увеличение на 30% номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения;
-
рост на 30% номерного фонда санаторно-курортных и оздоровительных организаций для крупнейших собственников;
-
внедрение льготного долгосрочного кредитования в рамках специальных кредитных продуктов;
-
реализация 26 инвестиционных проектов;
-
разработка туристических схем территориально-пространственного планирования и концепции цифровой трансформации отрасли.
Общий объем финансирования Госпрограммы составляет 1,78 млрд рублей. В ее реализации предполагается комплексное участие республиканских и местных органов государственного управления, а также организаций, в подчинении которых находятся санаторно-курортные и оздоровительные объекты.
По итогам реализации программы планируется увеличение доли сферы туризма в ВВП Республики Беларусь до 4,5% к 2030 году.
